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　　发展普惠(hui)托育服(fu)务，要充分调动社会力量积(ji)极性(xing)，而社会(hui)力量往往(wang)面临(lin)高成本压(ya)力，需要(yao)建立(li)合理的成(cheng)本(ben)分(fen)担机(ji)制(zhi)。中国宏观经济研究院社会(hui)发展(zhan)所研(yan)究员张本波提出(chu)，一方面，要加(jia)大政府投资力度，提高托位建设(she)补贴标准，进一步降低(di)普惠(hui)机构开(kai)办(ban)成(cheng)本；另一方面(mian)，采(cai)取(qu)公(gong)建民营、运营补贴(tie)、奖励补助、购买服务等多种(zhong)方式，降低普(pu)惠机构运营成本。