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房(fang)屋(wu)征(zheng)收系由(you)多个过程性行为组(zu)成的行政行为,制定征(zheng)收补偿方(fang)案(an)、确定被征(zheng)房屋价值评估时点等,均是(shi)市、县(xian)级(ji)政府(fu)作(zuo)出征(zheng)收决定的前置(zhi)阶段(duan)性行为,不属于最(zui)终的(de)行政(zheng)决定,不直(zhi)接对被征收